В России вступил в силу закон о маркировании сельскохозяйственных животных и внесении данных о них в компонент «Хорриот» системы «ВетИС». Эксперты считают, что нововведение является благом и позволит своевременно выявлять проблемы в отрасли. Многие предприятия, в первую очередь крупный бизнес, уже давно ведут учет скота. Небольшие же хозяйства, особенно в удаленных от европейской части страны регионах, видят в обязательном маркировании дополнительные сложности для своей деятельности. И прежде всего они сопряжены с дефицитом кадров.

Регистрация животных в системе «Хорриот» началась в октябре 2021 года. Модуль, разработанный подведомственным Россельхознадзору Федеральным центром охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») специально для идентификации и учета животных, является компонентом Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии («ВетИС»). В числе его функций — прослеживаемость продукции животноводства и регистрация вспышек инфекционных заболеваний.

С 1 сентября этого года внесение данных в систему стало обязательным. К этому сроку необходимо было промаркировать и поставить на учет крупный рогатый скот, лошадей и птицу промышленного содержания, а также свиней в хозяйствах всех категорий. До 1 марта 2025-го должны быть учтены все лошади в ЛПХ, до 1 сентября этого же года — пчелы, пушные звери, а также верблюды, олени, кролики, содержащиеся на промпредприятиях. До 1 марта 2026-го — вся рыба, иные объекты аквакультуры животного происхождения и служебные животные, до 1 сентября 2026-го — овцы, козы, верблюды и олени во всех ЛПХ, домашняя птица и кролики в частных хозяйствах более 10 голов. А до 1 сентября 2029 года — птица и кролики и в ЛПХ до 10 голов.

В зависимости от вида животных, маркирование может быть индивидуальным, когда средство маркирования наносится, закрепляется или помещается внутрь тела каждого животного, или групповым — когда визуальные средства маркирования наносят на сооружение, в котором содержится группа скота/птицы. Так, индивидуальной маркировке в обязательном порядке подлежит весь КРС, лошади, ослы, мулы, лошаки и верблюды, разъясняет Россельхознадзор.

Учет животных должны проводить специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы России. Процедуру также могут осуществлять специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами указанных органов и организаций, — при условии их закрепления за соответствующими поднадзорными объектами сотрудником госветслужбы региона. Учет животных осуществляется безвозмездно.

Согласно данным, опубликованным на сайте системы «ВетИс», маркировать скот можно любым типом средств из предусмотренных ветеринарными правилами, в том числе с помощью бирок, вживляемых микрочипов, болюсов, колец, ошейников, меток (включая электронные) и т. д. Для учета животных предприятию необходимо получить уникальные номера средств маркирования (УНСМ) в Россельхознадзоре и нанести их на средства маркирования или сразу заказать средства маркирования с уже нанесенными УНСМ у производителей таких средств. Однако при выборе второго варианта надзорное ведомство рекомендует сначала убедиться, что выбранный поставщик действительно получает УНСМ в Россельхознадзоре и наносит их на средства маркирования. Далее необходимо промаркировать отдельное животное или группу и внести данные в компонент «Хорриот».

Представитель ГАП «Ресурс» полагает, что пока рано давать оценки «Хорриоту» с точки зрения необходимости для рынка, но отмечает большую значимость его для государства в целом. «Компонент действительно поможет вести учет и осуществлять контроль животных, их перемещений, проводимых ветеринарных мероприятий, — уверен спикер. — Все это в совокупности будет способствовать как минимизации эпизоотических рисков, так и более эффективному определению требуемых объемов субсидий для обеспечения продовольственной безопасности нашей страны».

Россельхознадзор разъяснил «Агроинвестору», что предоставлять сведения в компонент «Хорриот» можно двумя способами по выбору: с использованием его веб-интерфейса или с использованием API-интерфейса ВетИС.API. API-интерфейс — это специальный модуль в ВетИС.API для передачи информации в компонент из сторонних информационных систем учета животных. Веб-интерфейс — это самый простой и быстрый способ начать работать с «Хорриотом». Для работы необходим любой современный браузер, никакое дополнительное ПО приобретать и устанавливать не требуется. «Таким образом, хозяйства, у которых нет своей системы учета животных, могут осуществлять учет животных в компоненте “Хорриот” ФГИС “ВетИС”», — объяснил представитель ведомства.

Учет животных осуществляют специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы России, или негосударственные ветеринарные специалисты, добавляет спикер. Владельцы животных могут самостоятельно осуществлять учет животных в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС», если в хозяйстве есть ветеринарный врач. В случае отсутствия врача в штате хозяйства, например, когда ветеринарное обслуживание животных осуществляет государственный ветеринарный врач, учет животных может вести он.

ГАП «Ресурс» по состоянию на начало августа в полном объеме с помощью «Хорриота» вела учет поголовья цыплят-бройлеров и осуществляла регистрацию новорожденного молодняка КРС. Свиноводческий блок компании также готов к применению модуля, утверждал тогда представитель компании. «Ветеринарные врачи подразделения прошли соответствующее обучение и получили необходимые доступы», — рассказывал он. По мнению спикера, «Хорриот» как и любая другая новая система требует доработок с учетом мнений и предложений реальных пользователей. Например, в животноводстве остаются открытыми вопросы по племенному поголовью, так как предыдущая система племенной кодификации проходит в федеральной программе «Селэкс». Есть проблемы с номерными бирками, так как в разных регионах изначально был разный подход к их изготовлению. Кроме того, существуют сложности с сопряжением «Хорриота» с другими системами, такими как тот же «Селэкс», а также 1С, «ДейриКомп», «Меркурий»». Однако постепенно все эти задачи во взаимодействии с государственными ветеринарными службами решаются, признает представитель группы.

Представитель ГАП «Ресурс» тоже отмечает, что для работы с модулем «Хорриот» в птицеводческом блоке компании дополнительные сотрудники не потребовались. Однако в направлениях «Животноводство» и «Свиноводство» такая необходимость есть. Требования «Хорриота» предусматривают допуск и аттестацию только для специалистов с ветеринарным образованием, поэтому, чтобы не отвлекать ветеринарных врачей от их непосредственной деятельности, в группе были введены новые штатные единицы. «Очевидно, что любые дополнительные расходы влияют на себестоимость продукции, — признает спикер. — В птицеводстве они увеличиваются в основном на стоимость табло с уникальными номерами средства маркирования, располагаемых на внешней стенке каждого корпуса с птицей, в животноводстве и свиноводстве внедрение системы влечет за собой затраты на приобретение бирок, на заработные платы как новым работникам, так и сотрудникам, у которых появились дополнительные обязанности, а также на ИТ-решения для интеграции всех используемых электронных программ».

Подробнее: Агроинвестор